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工程管理前沿【2019年第24期】

  • ID:271572
  • 浏览:8583
  • 学科:工程地质学
  • 更新时间:2020-04-03 16:04:40
  • 期刊: 工程管理前沿
内容简介
《工程管理前沿》杂志是由中国工程院主管,中国工程院、清华大学、高等教育出版社主办的建筑期刊。国际标准刊号:2095-7513,国内统一刊号:CN10-1205/N。《工程管理前沿》的办刊宗旨:依托建设领域高层权威信息背景,旨在做好政府领导决策的重要参谋;成为政策理论探讨的前沿阵地,积极探索和引导建设事业发展方向和改革实践;提供重大事件权威报道,深度阐释焦点话题,纵深调查热点事件,努力追求权威性、建设性、实用性和可读性风格;努力做大媒介传播平台,真诚为建设企事业单位服务,为中国建设事业和城市化发展服务,为广大读者开启一个探求知识的窗口。

基于契约视角的企业审计需求分析

2019/8/9 15:17:00 工程地质学 宋婷
资料简介

摘要:在现实实务中,上市公司要购买民间审计机构的审计服务来审计其年度财务报表;企业要接受政府审计机关的审计监察;企业还会建立对其内部进行审计的审计机构。基于此,本文对契约视角的企业审计需求进行研究,以供参考。

基于契约视角的企业审计需求分析

宋婷

天衡会计师事务所(特殊普通合伙)连云港分所

摘要:在现实实务中,上市公司要购买民间审计机构的审计服务来审计其年度财务报表;企业要接受政府审计机关的审计监察;企业还会建立对其内部进行审计的审计机构。基于此,本文对契约视角的企业审计需求进行研究,以供参考。

关键词:企业审计需求;契约理论;企业治理体系

引言

审计工作是企业在内部控制中的重要方面,对企业的健康发展有着重要作用,而目前很多企业在内部审计方面还是存在一些诸如规范性不足、专业性不高的问题,为此,企业应当要围绕企业总体经营发展战略,加快内部审计转型升级,着力完善审计监督体系,建立健全工作机制,有效提高审计效能,实现审计增值。

1契约基本概述

通常情况下,契约主要是指在多个利益方,也就是交易主体意愿一致情况下,所签署的协议与合同,合同与协议能够对交易主体的行为等进行约束,同样也可以为其利益提供保障。在企业内部控制当中所涉及到的契约,主要是指制度层面的契约,在契约视角下开展企业内部控制工作,可以不断提升企业内部控制效果,提升企业的管理水平,实现企业的健康稳定运营。由此可以看出,契约对企业内部控制工作以及企业发展的重要作用。

2企业、企业审计与企业审计需求

企业是“一系列契约的联结”,是各权益主体(如所有人、经理人、政府、公众)基于自身利益而构成的一种契约组织。企业审计是对企业及相关单位的财会行为进行审核、监督的经济活动。企业审计需求是企业委托人和代理人的共同需求,是企业所有人监督以及经理人解除经管责任的需要。

3契约理论下的企业审计需求分析

3.1股东的审计需求

大股东和经营者也没有高质量审计的本质要求,但股东们可以直接介入企业管理。例如,采取内部审计措施控制企业的经营和财务状况。尤其是目前,在审计委托制和股权投票制的背景下,企业审计权本质上由大股东控制,并且是否存在根深蒂固的审计要求取决于企业审计对收入的影响。另一方面,苏州对企业的控制权微乎其微,难以影响企业经营行为,而高质量的企业审计意味着可以提高对代理人的监视力,通过对经营者和大股东特定利益行为的管制,可以有效地维护自己的利益。

3.2债务契约与企业审计需求

债务契约是债权人与企业管理代表者签订的明确债务融资相关权利义务的文书。债务契约约定按照相关原则限制借款公司的经济行为,并要求企业具备一定水平的债务偿还能力以确保债权人的利益不受损害。在债务契约关系中,利益双方即企业和债权人的利益诉求并不一致,企业股东关注的是企业的股本增值能力和企业效益的增长能力,债权人则关注的是按期收回贷款本金的可能性。对于债权人来讲,一旦借给企业资金后债务契约关系便成立,但由于债权人没有权利参与公司治理,却是经营风险的承担者,鉴于此,在债务契约成立之前,外部独立审计或者高质量审计是反映企业运营状况和财务信息的重要工具,所以债权人需要审计服务为其提供可靠的优质信息以便其做出正确的投资决策;在债务契约成立之后,债权人为保证按期收回贷款本金,需要外部独立审计或者高质量审计对企业内部公布的财会信息进行验证,评估企业资产状况和偿还债务能力的水平,限制企业的机会主义行为。

3.3政府部门的审计需求

政府部门与小股东的弱势地位不同,其具备强制监督权,同时,政府部门的高质量审计需求会直接影响到企业的审计需求行为。为了履行自身的行政责任,维护企业投资者的合法权益,政府部门同样对高质量审计有明显需求,需要高质量审计为行政决策提供帮助,对企业所披露信息的真实性进行判断,因此政府部门会对审计质量表示持续关注,但在监督过程中,政府工作人员应将工作重心放在审计工作本身,而不是展现出对某类会计师事务所的特有偏好

4企业审计需求选择的契约优化

4.1加大内部控制执行力度

为促使内部控制工作,能够在企业当中发挥自身的优势,为企业创造更多效益,需要加大内部控制的执行力度。保证内部控制工作能够与时俱进,针对企业内部审计部门的工作人员,需要给予一定的权利。同时针对内部控制工作,需要构建相应的配套制度条例,这样可以在很大程度上保证内部控制的更好落实。并且可以不断强化管理人员的管理意识与监督意识,认识到自身工作的重要性,端正工作态度,及时完成自身工作。

4.2严格执行审核程序

特别是在审计工作的三个阶段,要严格控制每一个环节。当前,我国审计工作正处于一个非常关键的阶段,开始从传统向现代化转变。现代化审计的主要特征表现在审计的行为结果必须完全规范,公开的面向社会。这突出了严格执行审计程序的重要性、客观性和紧迫性,特别是在审计执行的三个阶段。因此,有必要建立健全审计质量监督体系和审计执法责任制,认真落实审计命令,全面落实法律规定。切实完成审计机关的质量控制方法。

4.3推动市场发育

高质量审计的需求来自高度市场化的经济,因此要进一步推进证券市场改革,最大限度地减少行政干预,确保需求者顺利表达审计要求,从而合理诱导企业高质量的审计需求。对企业发行证券来说,上市资格、发行数、市值等最重要的不是政府的批准,而是市场的完全认可。因为企业面临整个市场和广大投资者,所以在证券市场化改革时,我国可以参考欧美发达国家的成熟模式,提高证券市场会计师事务所的评价效果,推动企业对高质量审计的坚定要求,但这项措施需要强大的法律支持,因此还必须完成配方法。

4.4着力加强审计队伍建设

良好的审计队伍是促进审计质量提升的重要基础,为此,企业审计部门要着力加强审计队伍建设,具体措施方面,一是要优化提升审计队伍能力素质,提升专业胜任能力,有计划组织与外部审计、监管部门及同业机构工作交流,拓展审计思路;组织参加学历教育和专业资格考试,优化提升审计人员知识结构和专业素质能力。二是要完善审计人员评价、考核和激励机制,建立审计项目角色任用与管理岗位序列、专业岗位序列匹配机制,规范执行审计项目负责制,明确审计人员履职尽责要求,落实内部审计责任制。三是可以推行岗位轮换和交流,根据工作需要和审计人员意愿,推行审计人员内部多岗位交流、多类型项目锻炼,提高审计人员跨专业、跨领域的思维能力和融会贯通能力。

4.5保持政府监管的独立性

政府监管部门需随时保持独立性,以公平、公正、强制的第三方地位开展监管工作,从而引导企业对审计的需求。一是形式上保持独立。政府监管人员不能与各种利益群体与证券市场主体有直接关联,应采取回避制度,严格避免这种关系的存在。二是实质上保持独立。政府监管人员需在法定职权条件下依法办事,切实公正的担负起监管责任

结束语

企业的审计需求基本上是企业各合同双方之间游戏平衡的结果,合同是在获得高于利润的过程中,代理需求者产生高质量的审计需求,从而转变为企业的独特需求的机制。目前的主要问题在于需求主体很难通过合同表达实际需求。

参考文献

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