当前位置: 首页 > 工程管理前沿 > 2019年24期 > 生态文明视野下的城乡规划转型发展

工程管理前沿【2019年第24期】

  • ID:271572
  • 浏览:11394
  • 学科:工程地质学
  • 更新时间:2020-01-14 14:49:39
  • 期刊: 工程管理前沿
内容简介
《工程管理前沿》杂志是由中国工程院主管,中国工程院、清华大学、高等教育出版社主办的建筑期刊。国际标准刊号:2095-7513,国内统一刊号:CN10-1205/N。《工程管理前沿》的办刊宗旨:依托建设领域高层权威信息背景,旨在做好政府领导决策的重要参谋;成为政策理论探讨的前沿阵地,积极探索和引导建设事业发展方向和改革实践;提供重大事件权威报道,深度阐释焦点话题,纵深调查热点事件,努力追求权威性、建设性、实用性和可读性风格;努力做大媒介传播平台,真诚为建设企事业单位服务,为中国建设事业和城市化发展服务,为广大读者开启一个探求知识的窗口。

生态文明视野下的城乡规划转型发展

2020-02-14 18:08:27 工程地质学 李霞
资料简介

摘要:近些年来,我国经济社会全方面发展,党和国家注重环境的保护、绿色能源的开发,重视各地区积极推进生态文明建设,推行可持续发展战略。各地方政府逐渐转变自身传统的发展理念,进行城乡规划的合理调整,将生态文明建设作为城乡发展的主要目标,逐步转变经济发展形式,保护环境的基础上,制定经济发展策略,进行合理的城乡规划,从而保障人民的生活,推动地区经济的可持续发展。

生态文明视野下的城乡规划转型发展

李霞

大理市湾桥镇国土和村镇规划建设服务中心 云南大理 671000

摘要:近些年来,我国经济社会全方面发展,党和国家注重环境的保护、绿色能源的开发,重视各地区积极推进生态文明建设,推行可持续发展战略。各地方政府逐渐转变自身传统的发展理念,进行城乡规划的合理调整,将生态文明建设作为城乡发展的主要目标,逐步转变经济发展形式,保护环境的基础上,制定经济发展策略,进行合理的城乡规划,从而保障人民的生活,推动地区经济的可持续发展。

关键词:生态文明视野下;城乡规划;转型发展

引言:我国长期采用传统的城镇化发展模式,建设周期较长、成本大且效率低下,在经济发展的同时还会对周边环境造成严重危害,不利于推进环保经济、节约经济、循环经济的发展。在绿色经济发展模式之下,我国地区政府积极推行经济发展模式的转型,注重生态文明建设,推动地区经济稳步长期健康发展。

一、我国云南地区的城乡规划现状

就我国的地区经济发展现状而言,云南正处于经济转型发展、推进社会主义现代化的关键发展时期,也是处于城镇化发展的重要节点。云南各地区政府需要明确的是,此时是进行城镇化建设的大好时机,各级政府应明确自身城镇化推进的基础经济条件,把握好机遇,合理规划自身经济发展方案,结合经济发展中遇到的问题合理调整实际发展方案。地区政府需结合云南地区的实际经济发展优势,走出一条具有云南特色的城镇化建设道路,稳步提升全省的城镇化发展综合水平。

二、云南地区城乡规划遇到的困难

1. 城镇化水平总体落后

地区政府急需要解决云南省低城镇化率、低户籍城镇化率的问题。云南省大量农民由于工作原因,带领其子女进行到尘世生活,但是这些随迁居民在城市中,尚且得不到城市居民的同等待遇,在教育、养老、医疗保障方面尚且不能享受同等的基本服务待遇。

2.土地城镇化速度过快

经数据调查,云南省2001年至2012年间,全省的城镇建成面积同比增长一倍以上,而城镇人口增长率仅仅为68%,根据数据对比可知,云南省的土地城镇化建设速度远远大于人口城镇化发展速度,地区政府在进行城区用地建设时,缺乏合理规划,导致土地规划不合理、土地建筑效率低下。部分地区政府急功近利,过于注重城镇化的发展速度,这就导致一些城镇建设项目不规范、不合理,导致地区城镇化发展不均衡。地区的土地城镇化建设速度过快,而聚集人口的速度显然落后于地区城镇化的速度,这就使得地区建设失调,地方政府在经济发展建设方面,过于依赖土地收入、土地抵押融资来推动地区城镇建设,对土地资源不进行合理规划,对土地利用类型没有进行针对性划分,在建设的过程中难免会出现耕地资源浪费的现象,没有实现土地资源的高效利用、没有体现云南省的发展特色。

云南大理城镇规模结构

大理州全面打响洱海保护治理“八大攻坚战”,开启了洱海保护治理及流域转型发展新征程。打好环湖截污攻坚战。抓实流域截污治污体系工程完善提升,洱海流域新建的13座污水处理厂和洱源县53座污水处理站完成环保验收,实现达标排放。目前,新建和既有工程设施并网运行,洱海流域共有城镇污水处理厂19座、分散型农村污水处理设施135座、污水收集管网4461.6公里、化粪池12.08万个、尾水塘库湿地92座、生态湿地2.76万亩,污水日处理能力达到23.75万吨,实现了洱海流域生活污水收集全覆盖。抓实流域截污治污体系运营管理,大理市、洱源县成立了运营机构,制定了管理办法,大理市于1月启动污水处理费征收工作。抓实流域村镇雨污分流试点工作,大理市启动了6个试点村和古城西片区的雨水分流系统提升改造。抓实流域“三清洁”工作,在洱海流域内掀起了以清塘腾库、清沟清渠清河为重点的“三清洁”工作新高潮。截至目前,参与“三清洁”人数达到7.24万人次,清理湿地库塘272个、沟渠1254条1390公里、河道29条134公里,清运淤泥、垃圾4.43万吨。

4.树立生态文明意识

地区政府在进行城乡规划的进程中,应重视自身规划的合理性、科学性以及系统性。城乡规划是一个漫长、系统的过程,地区政府应结合自身的经济发展总体特点,结合自身优势,弥补自身劣势,趋利避害,制定出适合地区建设发展的方案。在生态文明视野下的地区城乡规划首先要树立生态文明意识,积极转变传统的经济发展理念,遵循绿色经济的发展大趋势,以人为本、因地制宜,从社会的整体利益出发,制定切实符合经济发展规律的规划方案,对城市资源与农村资源进行统筹协调,最大程度上保障资源的利用效率,重视节能减排设施的使用,积极宣传循环经济的工作理念,逐步降低经济发展带来的环境污染。地区政府在进行城乡规划时,应树立长远发展目标,制定低碳发展的经济发展目标,促进人与自然之间的和谐相处,进而提高云南省的城镇化率。

5.以政治文明作为规划首要前提

云南省在进行城乡规划时应重视对《城乡规划法》的颁布实施,注重完善《城乡规划法》的审批流程以及内容,保障人民群众的根本利益,地区政府按照相关法律法规,来协调群众之间的管理,保障群众的基本权益,相关公职人员根据公开透明的条文,进行规范地处理,保障工作的准确性以及公平性,树立良好的政府形象。

地区政府应积极推进城市行政管理体制的升级创新,在保障经济发展速度的同时,重视环境保护以及资源的合理利用,充分发挥大城市的示范带头作用,引导云南省中小城市转变自身经济发展形势,合理规范自身生态文明城乡规划建设的发展目标,为城市的行政管理打好基础。各地区政府应不断进行经济发展形式的探索,根据自身地区经济的发展特点以及地区独特资源,进行针对性经济发展规划,着力探索出经济发展的新路。同时,相关地区政府应重视监督管理工作的运行,规范政府人员的日常工作,为城乡发展创建良好的发展环境,稳步推进城市的规划发展。

6.积极治理城市污染

城市发展是地区经济发展的指向标,城市作为生态文明建设的主阵地,是人们的主要聚集地。但是就云南省的城市发展现状而言,城市污染现象十分严重。因此,地区政府要想进行长期的生态文明建设,首先应大力治理城市污染问题。地区政府在进行经济建设时,应将节能减排、降低污染作为经济建设的前提,集中治理水资源污染、固体污染、空气污染等常见的污染问题,推动建设水资源循环系统、污水回收系统以及海水淡化系统,逐步培养居民的节水意识,提高城市水资源的利用效率,保障居民的用水稳定性。同时在城市经济建设过程中,应以提高资源利用效率的主要发展目标,积极推进可持续发展战略,积极利用绿色能源,利用风能、热能等资源来为工业发展提供动力,进而减少资源的浪费。同时云南省应积极依托自身的旅游资源,积极发展旅游业,努力保护“绿水青山”,帮助人们增产创收。地区政府应积极整合自身的旅游资源,进行合理开发利用,创建云南省的特色旅游品牌。

结束语:本文主要介绍云南地区的经济发展模式的转型情况,具体分析云南地区进行城乡规划时遇到的问题,并提出针对性的解决方案。各地区政府应充分利用自身的经济资源,在生态文明建设的视野下,推进绿色经济的发展,进行合理的城乡规划,提升居民的生活幸福感。

参考文献:

[1]黎娅.试论生态文明下的城乡规划转型发展[J].中华建设,2019(03):86-87.

[2]王刚刚.浅论生态文明视野下的城乡规划转型发展[J].民营科技,2018(12):239.

[3]蔡东辉.生态文明引导下的城乡规划转型发展方向[J].住宅与房地产,2018(21):269.