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工程管理前沿【2020年第01期】

  • ID:271612
  • 浏览:3792
  • 学科:工程地质学
  • 更新时间:2020-03-24 16:24:05
  • 期刊: 工程管理前沿
内容简介
《工程管理前沿》杂志是由中国工程院主管,中国工程院、清华大学、高等教育出版社主办的建筑期刊。国际标准刊号:2095-7513,国内统一刊号:CN10-1205/N。《工程管理前沿》的办刊宗旨:依托建设领域高层权威信息背景,旨在做好政府领导决策的重要参谋;成为政策理论探讨的前沿阵地,积极探索和引导建设事业发展方向和改革实践;提供重大事件权威报道,深度阐释焦点话题,纵深调查热点事件,努力追求权威性、建设性、实用性和可读性风格;努力做大媒介传播平台,真诚为建设企事业单位服务,为中国建设事业和城市化发展服务,为广大读者开启一个探求知识的窗口。

农村安全饮水工程建设和运行管理研究

2020-03-24 17:10:43 工程地质学 李发光
资料简介

摘要: 随着我国经济发展速度加快,为不断提升居民生活幸福指数,国家政府加强民生建设。水资源作为人们生活必需品,在生活占据十分重要地位。故国家重视安全饮水工程建设,确保人们饮水安全。但是在农村安全饮水工程建设达不到标准要求,且规模较小,导致部分地区饮水工程无法实现,进而无法提供正常用水。随着社会发展,农村安全饮水工程建设得到加大发展与突破,但是在此建设中还存在诸多问题。本文就农村安全饮水工程所存在问题进行研究,并提出有效运行管理措施。

农村安全饮水工程建设和运行管理研究

李发光

个旧市水利电力勘测设计队 云南个旧 661000

摘要:随着我国经济发展速度加快,为不断提升居民生活幸福指数,国家政府加强民生建设。水资源作为人们生活必需品,在生活占据十分重要地位。故国家重视安全饮水工程建设,确保人们饮水安全。但是在农村安全饮水工程建设达不到标准要求,且规模较小,导致部分地区饮水工程无法实现,进而无法提供正常用水。随着社会发展,农村安全饮水工程建设得到加大发展与突破,但是在此建设中还存在诸多问题。本文就农村安全饮水工程所存在问题进行研究,并提出有效运行管理措施。

关键词:安全饮水;工程建设;运行管理;农村

前言

安全饮水工程是国家重点建设项目之一,特别是在农村,基础设施建设达不到要求,人们饮水安全得不到保障,因此国家十分重视农村安全饮水工程建设[1]。在近几年发展中,农村安全饮水工程建设得到加大突破,并实现了城乡供水一体化,在很大程度上改变了农村安全饮水问题。但是在工程建设过程中还存在缺陷,为有效改善农村安全用水,保障人们正常用水,加强农村安全饮水工程建设及运行管理是十分有必要的。

1农村安全饮水工程主要内容

在我国农村地区,由于地质环境不同,水资源分布上存在较大差异,并且各村落之间水资源分布较广、分布距离较远,导致农村安全饮水工程建设难度加大。故在农村安全饮水工程建设中,需要从以下几个方面分析:(1)先对农村地质进行调查,了解水资源分布情况,并进一步确定当地水质、水压及用水量情况;(2)根据当地水资源分布情况制定最优的保护及使用方案;(3)确定水资源供给方案,给农民正常提供日常用水;(4)针对工程建设工艺存在缺陷进行优化,针对实际情况制定应用流程;(5)将水处理设备应用到工程建设中,并充分协调成本、质量之间关系;(6)确保工程建设安全,不断完善农村安全饮水工程,在情况允许下简历自动化水厂,对当地水资源进一步实施监督及监测,确保水资源的安全。

2农村安全饮水工程建设管理

2.1完善规划

农村建设规划是安全饮水工程建设基础,因此在满足当地规划的基础上,将安全饮水工程落到实处。根据当地安全饮水需求将具体规划落到农户上,并登记相关户主信息。在工程建设完毕后,对户主进行验收,出现问题及时解决,在最大程度上完善工程建设[2]

2.2社会公示

饮水安全工程是国家重点建设项目,当地应积极响应并支持工程建设。农村地区应大规模宣传饮水安全相关知识,实现全民普及,并主动接受民众监督。在施工现场公示牌上公告建设的具体内容、项目、资金主体、受益人员、工程建设时间等。让民众意识到工程建设目的及意义。

2.3建设材料公开招标

农村安全饮水工程建设是重点,故建设材料必须符合施工标准。公开招标严格遵循公平、公开、公正的基本原则,对建设材料、使用机械设备、施工单位等进行公开招标。确保建设使用材料符合标准,施工单位具有建设资质,从根源上保障了工程建设质量。

2.4建立财务制度

农村安全饮水工程建设是一项耗费巨大的工程,因此财务部门应妥善管理工程建设资金。工程建设资金的来源较广,财务人员应根据工程建设进度向上级汇报,并向县级才针部门报账。通过层层向上汇报资金使用情况,提高对财务部门的监督管理,减少资金拨付环节,避免出现贪污、私占、弄虚作假现象发生,保证资金用在工程建设中。

2.5加强质量监管力度

质量监管机构包括工程监理、技术方、用户代表。三方应充分发挥监管力度,确保在施工整个过程质量得到较好保证,实现工程建设综合效益。

3农村安全饮水工程运行管理研究

3.1建立农村用水协会

在安全饮水工程施工前,建立农村用水协会。农村用水协会成立在很大程度上协助工程建设。工程建设管理人员根据当地情况组建筹备小组,并对小组成员进行专业知识培训,加强民众安全饮水意识。管理人员根据工程施工范围,再根据用水村落、农户分为用水小组,各用水小组之间再推选出协会的主要负责人。协会主要负责人定期开展教育活动,并选举出协会执委会,进一步辅佐协会工作开展。协会主要由会员组成,居民加入会员前,协会先进行审批,通过后成为正式会员。每一名会员都具有用水权,并履行交会费、维护、保护等义务。在工程施工中,协会协助工程建设,确保施工顺利进行。竣工后,验收工程合格后,工程管理人员将资产移交给农村用水协会,并签订文件证书[3]

3.2做好后期维护工作

农村用水协会不仅要协助工程建设开展,还应做好后期维护工作,建立完善的管理制度是维护工作开展的保障。其管理制度包括水质、供水基础设施、财务、成员、奖惩、收费标准等。协会成员应明确各自职责,在工作中自觉承担管理和维护工作,并按时交纳会费、监督各用户用水情况等。在工作开展中,一旦发现有人故意损害供水设备,出现偷水、漏水现象应及时向上级反映。协会对破坏供水设备的人员进行处罚,确保民众安全用水。

3.3加强人员管理

工程管理人员。

工程管理人员是农村安全饮水工程建设重点,任用具有加强专业背景的人员。首先工程管理人员应具有加高知识结构体系,其次具有人民服务理念、较强工作能力及责任心,最后就是身体指标满足高强度的工作需求。协会采用公开招聘的方式录用工程管理人员,并签署劳动合同,明确工作职责、待遇等。

(2)持证上岗

农村水管员主要负责农村正常用水[4]。农村在之前并不存在水管员,故水管员的管理意识薄弱,不能充分发挥其效用。所以录用的水管员应参加专业运行管理知识培训,培训通过后发放上岗证。只有通过培训的管水员才能上岗工作。同时为确保农村安全饮水安全,水管员在上岗前检查身体情况,并取得健康证。在上岗后,水管员应定期参加组织培训及进行体检,在后期的培训中不合格者或身体不达标者,予以劝退。

(3)工资与绩效挂钩

工资发放采用“固定工资结合浮动工资”制度。如果水管员每月只拿固定工资,在长时间的工作中,水管员慢慢失去工作热情,在工作中不负责任,导致出现严重供水安全事故出现。实现“固定工资结合浮动工资”制度是对水管员一年工作的肯定。在一年工作中,根据水管员工作情况发放年终绩效考核,若考核成绩合格,发放全部浮动工资;若考核不合格,扣除部分浮动工资,造成特别严重安全事故的,扣除全部浮动工资。在工作中,由于水管员不负责导致的安全事故发生,应给予严肃处理。

3.4筹集管理费用

根据当地用水情况合理定价、足额收取水费是十分关键的。根据使用水方式不同分别核定成本价,主要成本构成为:维修费用、人员待遇、材料费用等。水价的标准及制度需要通过当地协会、群众代表、政府等一致协商后确定。明确在常规用水区间内都按照基本用水量收费,超过区间按照计量价收费。水管员每月去用户家中进行抄表、收缴水费等。收缴的水费上交给协会财务部门,不得私自占有。

结语

综上所述,水资源对我们生活十分重要。在农村地区,由于基础设施落后,导致农民无法正常使用水资源。农村安全饮水工程进一步完善农村安全饮水,确保农民饮水质量得到保障,提高农民生活质量。

参考文献

[1]余龙.农村饮水安全工程建设与运行管理研究[J].农家参谋,2019,618(09):11.

[2]胡晓玮.浅谈强化农村饮水安全工程建设和运行管理的对策[J].城市建设理论研究(电子版),2016,108(35):145-146.

[3]王福泰.强化农村饮水安全工程建设和运行管理的对策[J].甘肃水利水电技术,2011,018(08):54-55+62.

[4]加强农村饮水安全工程建设和运行管理[J].四川水利,2007,002(05):5.