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城镇建设【2020年第07期】

  • ID:271743
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  • 学科:市政工程
  • 更新时间:2020-05-25 08:27:14
  • 期刊: 城镇建设
内容简介
《城镇建设》是由中国出版传媒股份有限公司主管、中国大百科全书出版社有限公司主办,国际标准连续出版物号ISSN 2096-6539,国内统一连续出版物号CN10-1589/TU。本刊是面向国内外公开发行的国家级综合性工程学术期刊,以服务于广大工程建设科技人员、管理者,促进国内外工程建设学术交流与发展为宗旨。

浅析工程项目竣工结算审计方法

2019/8/9 15:17:00 市政工程 李楚楚   
资料简介

摘要:近些年来,我国城镇化进程不断加快,越来越多的各类高层住宅项目和办公场所建筑不断涌现在我们的生活之中,即建筑工程项目建设随着当前社会的发展步入了新的发展阶段。在当前的建筑工程项目建设之中,工程项目的竣工结算审计方法在整体项目建设质量管控和工程造价控制方面有着重要的影响,因此应当给予充分的重视。当前的工程项目竣工结算审计方法之中,存在着一些不正确的方法,从而给建设单位和项目整体建设质量水平带来较大的风险。基于此种情况,本文针对当前工程项目竣工结算审计方法中的问题进行探究。

浅析工程项目竣工结算审计方法

李楚楚   

广西瑞真工程造价咨询有限责任公司    530000

摘要:近些年来,我国城镇化进程不断加快,越来越多的各类高层住宅项目和办公场所建筑不断涌现在我们的生活之中,即建筑工程项目建设随着当前社会的发展步入了新的发展阶段。在当前的建筑工程项目建设之中,工程项目的竣工结算审计方法在整体项目建设质量管控和工程造价控制方面有着重要的影响,因此应当给予充分的重视。当前的工程项目竣工结算审计方法之中,存在着一些不正确的方法,从而给建设单位和项目整体建设质量水平带来较大的风险。基于此种情况,本文针对当前工程项目竣工结算审计方法中的问题进行探究。

关键词:建筑工程;项目竣工;结算审计

1引言

工程项目竣工结算的广义上的概念指的是在建筑工程项目建设完成并完成一系列的相关验收工作合格无误之后,同初始设计单位给出的设计施工图纸进行现场的施工对照和核对,依据设计施工图纸与工程造价管理预算编制方案,对建筑工程全周期范围之内各种施工程序和施工工艺的变化方案进行核对,对于出现设计变更和施工调整的位点进行原有施工预算和造价的调整,从而进一步制定建筑工程项目建设的整体造价水平,并以此为依据作为结算工程造价款项的基本依据。因此,工程项目竣工结算审计方法在提升建筑工程建设质量和合理管控工程造价成本等方面有着重要的作用,对工程竣工结算进行审计工作十分有必要,只有实现正确合理的工程项目竣工结算审计方法的运用,才能够最大程度上对审计风险进行规避并提升审计工作质量。

2建筑工程项目竣工结算审计要点

2.1对招投标的合规性进行审计

建筑工程项目建设的招投标过程是建筑工程项目审计的开端,因此要进行建筑工程项目竣工结算的审计,首先要对项目招投标的合规性进行必要的规范。建筑工程项目建设的招投标审计内容主要包括以下几个方面的内容。第一,对建筑工程项目招投标程序的合法合规性进行审查,在对其合法合规性的审查过程之中对其在招投标过程中的信息公开和公平性原则进行重点关注。第二,审查在建筑工程项目招投标过程中是否存在虚假招投标情况。第三,对所有参与招投标工作的单位相关资质进行进一步的核查。第四,对建筑工程项目中的附属工程建设和其他零星工程建设招投标流程进行核查。

2.2对工程施工变更进行审计

建筑工程项目建设的招投标过程是建筑工程项目审计的重要环节,因此要进行建筑工程项目竣工结算的审计,其次要对项目工程施工变更进行合理的规范。在进行建筑工程项目建设过程之中,由于项目的设计环节是在进行施工作业之前就已经完成并形成了完备的设计施工图纸,并没有充分考虑到现场施工推进过程中可能遇到的各类情况,因此建筑工程项目施工中的工程变更是较为常见的。对于工程施工变更的审计重点应当关注于工程变更的变更内容和变更缘由。对于有利于实现施工效率提升和工程建设质量保障的工程变更应当进行标注,对于假借工程设计变更之名进行虚假工作量的瞒报虚报的情况也应当给予充分的关注并进行逐一的甄别。

2.3对合同既定条款进行审计

建筑工程项目建设的招投标过程是建筑工程项目审计的重要保障,因此要进行建筑工程项目竣工结算的审计,还要对项目合同内容条款进行充分的审查。建筑工程项目合同条款的审计之中,应当着重对合同内容签订时间进行必要的核对,由于存在着一定的人员故意对合同签订时间进行前置从而获取非法利益的行为,相关审计人员应当充分以相关审计要求规范为原则,并充分结合自身的审计经验,对合同签订的准确时间和合同内容条款的真实性进行审计。并且,对合同既定条款的审计还包含另一项重要内容,就是对工程合同条款的完成和实施情况进行核实,由于现场施工作业的完成是一个体系性的建设,存在着一定的施工设计变更和现场作业调整,针对这种可能存在的变化也应当进行必要的关注。

3建筑工程项目竣工结算审计内容

首先,对建筑工程项目的工程量进行审核。全部审计内容的开展都是以工程量的审核为基础进行的,并且工程造价的最终结果形成也同工程量计算有着一一对应的关系,因此在进行项目竣工结算审计时,应当以设计施工图纸为参考,并充分考虑施工中的其他因素影响和施工变更的调整,得出整个项目建设中工程量的准确增减情况,对于不符合实际情况的或者虚假的工程量变更,应当给予及时的扣除。其次,对建筑工程项目的工程单价进行审核。施工合同内相应项目单价的审核是根据该工程投标文件中的分部分项工程综合单价,在进行竣工结算审计的过程之中,应当以此为审计依据,对各个分项目的工程单价与综合单价是否相一致。除去工程单价的审核外,在审计过程中还应当对分项目的项目名称、项目编码以及计量单位等相关内容也进行一一对应,对于存在差异的地方进行必要的标注和调整。此外,对建筑工程项目的取费标准进行审核。工程造价的准确性一方面受到了工程量多少和综合单价高低的影响,另一方面还收到来自地方相关收费标准不同的影响。收费标准通常由于建筑工程项目性质的不同和地理位置的区别而存在着一定的差异,因此为了提升审计工作的准确性应当关注实时的计价文件。最后,对建筑工程项目的工程签证进行审核。由于现场施工过程中存在着数量较多的临时性施工变更,对于建筑工程项目建设来说,任何同设计施工内容不一致的环节都将带来工程造价的动态变化因此,为了提升审计工作的准确性,应当对工程签证的审核环节要特别的注意。

4建筑工程项目竣工结算审计方法

工程项目的竣工结算审计方法众多,在一般的建筑工程的竣工结算工作中使用较多的包括指标对比审计方法、抽项审计方法、全面审计方法、重点审计方法以及增减审计方法等,不同的结算审计方法应用的范围和使用的工况不尽相同,在实际使用过程之中,除了要依据相关的设计施工和竣工结算审计方法等相关要求之外,还应当对建筑工程项目的实际情况进行结合。现阶段之中,大多数建设单位在进行审计方法的选用时,首要考虑因素一般为审计时长、审计工作量的大小以及审计成本的多少,容易对建筑工程项目自身的实际特征进行忽略,从而引起审计结果的偏差。与此同时,审计报告直接关系着业主方和建设承包方之间的经济利益,因此对于审计报告一定要采取严谨的态度,始终以结算审计的准确度为原则,避免各类经济纠纷事件的发生。因此,本文选取其中具有较强代表性的三种审计方法进行介绍。

4.1全面审计方法

全面审计方法可以直接得出工程造价定价,具有较高的准确性,审计结果由于包含了诸多子项和定额子目,因此出现差错的情况十分微小。全面审计方法在进行竣工结算审计过程之中,对于建筑工程建设的每一个招投标文件、工程造价官方合同以及工程竣工结算书、国家以及地方性法律法规、工程签证、施工设计变更、工程实物、工程竣工结算书以及设计施工图纸进行全方位的全面精细化审查,对于整个建筑工程项目施工周期范围之内的所有规费进行逐一的计算,对于存在设计变更和工程造价调整的施工关键节点进行逐一核对,对于施工材料的使用情况和采购情况进行价格和数量的全面核查,并逐一换算或套用有变化的定额子目,最终得到审计定价。虽然全面审计方法在审计结果的准确性上面有着无可比拟的优势,可以充分避免审计过程中不严谨或审计不充分导致的经济纠纷,但是全面审计方法的运用由于涉及的工作面十分广泛,需要大量的时间进行审计工作。

4.2抽项审计方法

由于全面审计方法在审计工作量和审计时长方面的缺陷,在实际建筑工程项目竣工结算审计之中也常常应用抽项审计方法,抽项审计方法的优势在于可以选取建筑工工程项目之中具有较强代表性和出现较多设计变更施工位点的子阶段进行抽项审计,这可以极大的节约项目竣工结算审计的整体工作周期,提升审计工作的效率。抽项审计方法在审计过程之中,一般选取工程结算书、设计施工变更和招投标文件等官方资料,抽取一定比例的子项目进行审查工作,如果在抽项审计的过程之中一部分定额子目或者一部分工程量的审计出现错误,则对其进行实时的修正和相关资料的修改,如果抽项审计条目均符合审计要求和相关设计变更,则同意其进行送审价,并同抽项之外的未抽取部分进行合并计算,进行最终审定价的确定。

4.3增减审计方法

增减审计方法同时具有全面审计方法准确性能和抽项审计方法的高审计效率特点,其审计用时较少、审计结果相对准确、适用范围较为广泛。增减审计方法在运用过程一般为,首先对送审结算,已有的建筑材料单价、间接费用收取标准、建筑材料使用数量和采购数量、总体施工量、定额子目套用及送审总价的正确性进行充分的肯定,然后进行全面审查结算书的制定,并取出审查发现的材料价格差和工程量差来进行套用和计算,获取最终补充价,进而将原送审价和补充价相加得出审定价。但是增减审计方法也有着较为明显的缺陷,首先,无法直接得出审计定价,即过早的对送审价的准确性进行了肯定,送审价的准确性与否无法给予充分的保证,如果在这个过程之中出现了送审价的差错,则会直接影响着增减审计方法的审计准确性。其次,如果在之前的审计定价假定正确的前提条件成立,即不存在送审价差错,但是如果较大数量的偏差存在于增减审计方法中的定额子目套用和工程量之中,那么则会使增减审计方法在审计效率上的优势丧失,并且会拖慢整体审计计算速度。

5结束语

综上所述,随着当前建筑工程项目的日益增多,工程项目竣工结算的审计工作也面临着新的发展机遇和挑战。在进行工程项目的竣工结算时审计方法的合理选用对于提升项目整体建设经济效益有着关键性的作用,针对不同建筑工程项目的实际情况选用最为合理的审计方法,有利于提升审计工作对工程项目良好管控作用。

参考文献:

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[2]韩志君.探究工程造价审计方法及提高效率的途径[J].经贸实践,2017(24):135.

[3]张远.工程项目竣工结算审计方法探析[J].青海交通科技,2019(01):39-41.

[4]夏琪.建筑工程跟踪审计与造价审计方法探讨[J].住宅与房地产,2019(21):27.