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工程管理前沿【2019年第24期】

  • ID:271572
  • 浏览:16956
  • 学科:工程地质学
  • 更新时间:2020-01-14 14:49:39
  • 期刊: 工程管理前沿
内容简介
《工程管理前沿》杂志是由中国工程院主管,中国工程院、清华大学、高等教育出版社主办的建筑期刊。国际标准刊号:2095-7513,国内统一刊号:CN10-1205/N。《工程管理前沿》的办刊宗旨:依托建设领域高层权威信息背景,旨在做好政府领导决策的重要参谋;成为政策理论探讨的前沿阵地,积极探索和引导建设事业发展方向和改革实践;提供重大事件权威报道,深度阐释焦点话题,纵深调查热点事件,努力追求权威性、建设性、实用性和可读性风格;努力做大媒介传播平台,真诚为建设企事业单位服务,为中国建设事业和城市化发展服务,为广大读者开启一个探求知识的窗口。

海外石油化工项目采购、运输与现场管理

2020-01-14 15:11:00 工程地质学 赵天
资料简介

摘要:现阶段,随着国际间交流的不断加快、“一带一路”国家战略的提出及深入落实,我国的海外工程项目的发展也日新月异。在海外石化 EPC总承包项目中,设备及材料的采购费用占比达 50%以上,采购过程实施的顺利与否直接关系到工程项目的成败。本文通过分析海外石化项目采购的特点及影响因素,简要探讨其应对策略和解决方案。

海外石油化工项目采购、运输与现场管理

赵天

中国天辰工程有限公司 天津市 300400

摘要:现阶段,随着国际间交流的不断加快、“一带一路”国家战略的提出及深入落实,我国的海外工程项目的发展也日新月异。在海外石化EPC总承包项目中,设备及材料的采购费用占比达50%以上,采购过程实施的顺利与否直接关系到工程项目的成败。本文通过分析海外石化项目采购的特点及影响因素,简要探讨其应对策略和解决方案。

关键词:海外工程项目;采购;物流运输;现场管理

引言

随着“一带一路”倡议的不断深化,“一带一路”正在助力中国走向世界,借着“一带一路”的春风,海外石油化工EPC项目发展速度也逐年攀升,通过深耕海外市场、推进区域经营,巩固和扩大了海外“根据地”,有效带动了中国优势资源“走出去”。由于目前海外石化项目主要分布在欠发达国家,项目所在国物资设备资源短缺,不具备自行生产设备及材料的能力,需要从中国或第三国开展进出口业务,无形中就增加了境外项目采购管理链条和相关风险因素,对国内采购流程及物流管理也就提出了更高的要求。

1.海外石油化工项目采购特点  

1.1项目采购风险大,不确定因素多  

海外石化工程项目所面临的外部风险主要有项目所在地政局动荡、战争、汇率风险、宗教文化冲突等。项目所在国的自然环境条件、安全保障、政策法规、物流清关政策等都会给国际采购及物流运输带来极大挑战,增加了项目采购的风险和不确定性。   

1.2采购合同条款多,对供应商水平要求高   

因海外EPC项目风险大,供货商的迟交货、违约及货物质量缺陷都可能直接导致项目亏损,总包商需在采购合同中明确对供货商的要求,以降低项目履约风险。

1.2.1采购合同除主合同条款外,还增加了若干附件条款,用以对供货商进行明确、详细的要求。主要附件条款包括:

技术协议

供货范围一览表

分供货商一览表

供货商车间检验试验计划的编制要求

包装、唛头和运输要求

供货商资料手册编辑须知

职业健康安全及环境条件等

1.2.2在合同条款中需明确对供货商的违约罚则,尽可能争取对总包商有利的商务条款。对于第三国供货商,建议规定使用我国法律及仲裁地解决争议。

1.2.3通常EPC总包合同中会约定供货商短名单,总包商应尽可能选择名单中的厂家,如因供货商原因需要变更或增加分包商,必须向业主提交书面申请,经业主的审批方可使用,避免出现违约、索赔等方面的问题。

1.2.4在采购策划阶段,加强供货商资格预审,选择履约能力强,资质信誉好、产品质量过关、海外业绩丰富的供货商。对于不熟悉的供货商,应安排专业人员对重要物资的生产厂家进行实地考察,了解掌握供货商的技术水平、生产规模、生产能力、生产成本、企业信誉、质量保证体系等。

在合同执行阶段,加大巡检与催交力度,动态掌握原材料和外协件进厂状况,货物制造、组装、试验、检验和包装进度,要求分包商按要求及时提交技术资料,确保关键控制点与合同要求日期相符合。及早发现违约苗头,将风险降低到可控范围内。

同时,采购部门应完善供应商管理考核制度。一方面在供应商之间形成良性竞争机制,逐步淘汰资信不高、履约水平较差的供应商;另一方面要与供应商建立互利双赢的合作机制,调动供应商的积极性。

1.3各国设备材料标准与认证要求不同,对采购成本影响大

海外项目多采用国际标准进行设计和采购,常用的石化设计标准有ASME标准、PED指令、GB标准及GOST标准等。另外,部分设备材料在海关商检时会被要求提供相应的认证,如CE认证、API认证、SIL认证等。除此之外,项目还需满足当地法律法规,如排放、噪音,HSE要求等。国际标准和认证的高要求无疑会增加设备和材料的成本。在采购招投标阶段,必须向供货商明确产品标准和认证要求,在报价时提醒供货商考虑认证对价格的影响。在发货前确认供货商取得相关证书,避免在项目所在国海关进口清关时遇到阻碍。

2海外石油化工项目物流与运输

国际物流运输,对于承担海外项目来说,既是机遇,也是挑战。物流工作的重点主要包括编制物流计划、对货代公司的物流运输流程进行监和信息沟通,准备单据和办理海关保险业务等,其主要有以下几个特点:

2.1发货批次多,物流策划及管理难度大

部分成套设备或材料类物资往往不能一次性完成发货,需按现场施工进度及供货商生产情况分批次进行发货,这对物流工作提出了更高的要求。在项目策划阶段,物流工程师需按照项目合同及采购总体进度计划编制运输计划,重点关注大型超高超限设备、涉及安全的压力容器和危险品的详细运输组织与计划。对于分批发货的物资的物流状况进行实时监控,跟踪物流信息,包括报关、装运、口岸换装情况等。同时明确责任人,对物流周期内出现的问题进行及时协调。

2.2进出口报关手续繁杂

国际项目周期长,进出口报关文件繁琐,商检受当地海关制约。报关工程师应及时高效地整理各类单据和文件,熟知我国出口报关品类及退税要求,了解项目所在国商检、清关方面的规定,避免在海关商检环节上延误项目进度。

2.3倒运次数多,对货物包装要求高

国际物流往往要经过海运、陆运、汽运等多种形式的组合运输方能抵达现场现场,如厂家包装不合格,则会导致在港口或口岸经多次装卸、吊装后,货物包装受损,严重影响了设备材料的运输和到货质量。一方面,在发货前要对供货商提出明确出口包装要求、按运输方式不同限定包装尺寸和重量,如用木箱包装应有熏蒸标识。另一方面,加强对物流公司仓储、装卸操作的监控,避免和减少货损。

3海外石油化工项目采购现场管理

3.1设备材料到场接收

由于货物到货批次多,种类繁多,需对设备材料的出入库做到动态管理。在设备材料运抵施工现场后,应派专人对设备进行验收,核对设备的数量、型号等是否与到货箱单一致,详细查验设备有无配件丢失的情况,做好到货台账的录入工作。重要设备需邀请业主参与共检。

3.2 现场采购问题协调

设备检验中发现问题,应及时与供货商联系,商讨配件补发和索赔事宜。保存完整的设备技术资料。目前,很多海外国家的设备信息的可用性较差,又不能及时和国内联系。因此在设备进场查验完成后,应及时对设备台账进行整理,对不同的设备进行编号,在明显的位置喷涂编号以便于管理。将在施工场地内的设备相关信息进行收整,使得设备的配件使用、使用说明书、海关文件等相关信息能够在第一时间获取。设备的技术资料应有专人进行管理归档,做好设备目录以备工程进行中的使用。除此之外,在针对采购设备环节进行监督与管理时,也需要充分提高对设备管理人员的管理与培训,通过培训的方式提高相关工作人员的管理水平,从根本上确保管理人员的规范性。

3.3 供货商文件的提交和保存

供货商文件是项目竣工的重要组成部分,在项目竣工前,需将项目全套货物的交工资料和备品备件移交业主。对于海外工程项目,业主对供货商交工资料的要求很苛刻,除了对交工资料格式要求外,还对语言进行了规定,某些国家业主甚至要求提供中文、英文和当地语言三种语言的文件,这对供货商提出了更高的要求,在前期合同签订时需将供货商文件提交作为一项付款节点,避免因资料不齐全,影响整个项目移交。

结语

综上所述,只有做好物资设备从采购策划、运输与现场管理等全过程的风险管理,才能够从容应对海外EPC石油化工项目的各种风险,才能为公司创造出最大的经济效益,并不断提高施工企业的国际竞争力。

参考文献

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