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工程管理前沿【2020年第20期】

  • ID:273376
  • 浏览:3706
  • 学科:工程地质学
  • 更新时间:2020-10-15 16:48:05
  • 期刊: 工程管理前沿
内容简介
《工程管理前沿》杂志是由中国工程院主管,中国工程院、清华大学、高等教育出版社主办的建筑期刊。国际标准刊号:2095-7513,国内统一刊号:CN10-1205/N。《工程管理前沿》的办刊宗旨:依托建设领域高层权威信息背景,旨在做好政府领导决策的重要参谋;成为政策理论探讨的前沿阵地,积极探索和引导建设事业发展方向和改革实践;提供重大事件权威报道,深度阐释焦点话题,纵深调查热点事件,努力追求权威性、建设性、实用性和可读性风格;努力做大媒介传播平台,真诚为建设企事业单位服务,为中国建设事业和城市化发展服务,为广大读者开启一个探求知识的窗口。

危险废物安全管理的问题与对策

2020-10-16 09:09:00 工程地质学 牛佳蕾郝伟
资料简介

摘要:在社会经济全面快速高质量发展的今天,危险废物的产生具有较大的危害性。为有效处置危险废物,不断提升危险废物的处置质量与成效,应该积极采用科学的安全管理方式,结合危险废物管理中存在的不足以及问题等,通过更新危险废物名录,加强危险废物全过程管理以及加大技术研发力度等,综合性提升危险废物安全管理成效。

危险废物安全管理的问题与对策

牛佳蕾 郝伟

鄂尔多斯市神东检测有限责任公司 内蒙古自治区鄂尔多斯 017209

摘要:在社会经济全面快速高质量发展的今天,危险废物的产生具有较大的危害性。为有效处置危险废物,不断提升危险废物的处置质量与成效,应该积极采用科学的安全管理方式,结合危险废物管理中存在的不足以及问题等,通过更新危险废物名录,加强危险废物全过程管理以及加大技术研发力度等,综合性提升危险废物安全管理成效。

关键词:危险废物;安全管理;问题;对策

1危险废物安全管理存在的问题

危险废物具有非常多的特性,但它的每一种特性都具有较大的危害性。因此,在实践环节中,应该全方位加强对危险废物的安全管理,充分结合危险废物安全管理中突出存在的问题,更好地提升危险废物安全管理成效。现阶段,危险废物安全管理中还存在着较为明显的问题,具体表现在以下几个方面。

1.1危险废物名录有待完善,排污登记有待提升

加强危险废物的安全管理,应该从源头上来进行精准全面的把关与审核,只有这样才能够避免危险废物的肆意排放以及管理混乱局面,更好地提升危险废物安全管理成效。但现阶段,在危险废物安全管理过程中,《国家危险废物名录》有待进一步更新和补充,同时排污登记工作也有待强化和提升。虽然现阶段国家已经明确颁行了危险废物名录以及相关的规章制度,但伴随着社会经济的全面快速发展以及科技技术的进步,现阶段危险废物的种类日益扩大,危险废物的品种也日益多元化,这些都增加了危险废物安全管理的难度。很多具有较强毒性以及污染性的危险废物并没有体现在名录之中,这就给安全监督和管理带来了较大的困难。同时,在危险废物的安全管理过程中,科学精细的排污登记工作同样具有非常重要的现实意义,能够帮助安全管理人员进行直观精细的管控。但现阶段,受主客观因素的影响和制约,排污登记工作存在着较为明显的混乱以及漏洞,排污登记工作存在着较大的不规范性以及不完整性。

1.2危险废物全过程管理不足,排放源头管理不强

在危险废物安全管理的过程中,应该积极采用科学的全过程管理,从危险废物产生开始,就要介入管理,直到危险废物按照标准和规范处置完毕。但现阶段,在危险废物安全管理过程中,全过程管理还存在着较大的漏洞以及不足,这在某种程度上会滋生安全管理的空白。比如,在危险废物安全管理的过程中,人们可能更加侧重于危险废物后期排放以及处置等阶段的安全管理,对危险废物前期阶段的安全管理相对松懈。虽然危险废物产生的数量以及源头得到了控制,但产生数量还有待详细摸底和申报,若缺乏必要的监管体系,也容易滋生随意倾倒的问题,不利于安全管理成效。同时,在危险废物安全管理的过程中,产生源头的管理处于整个工作环节的前期阶段,往往难以引起相关管理人员的重视,无论是监管上,还是人力资源的调配上,都存在着较为明显的不足,这就在很大程度上影响着危险废物安全管理的整体成效。

1.3技术水平有待提升,处置能力有待强化

在危险废物安全管理的过程中,产废企业应该充分发挥自身的主体责任,应该积极采用技术手段来从源头上来减少危险废物的产生,同时整体提升自身的治理能力与治理成效。现阶段,产废企业虽然已经注重投入了人力物力财力来改善和优化生产条件,也注重创新技术应用,但从总体来看,产废企业更加着眼于危险废物产生之后的治理,并没有通过改进和优化生产工艺等方式来强化危险废物治理成效,也没有积极创新生产方式。同时,危险废物经营单位在“变废为宝”方面还存在着较大的不足和缺陷,没有充分结合危险废物的特点等,采用科学有效的处置方式。总体来看,现阶段危险废物处置单位的处置能力有待进一步提升,危险废物处置方式有待进一步强化。

2危险废物安全管理的科学对策

在社会生产生活实践中,危险废物的存在具有较大的安全隐患以及风险隐患。为更好提升危险废物处置质量与成效,不断提升危险废物安全管理的整体水平,应该充分全面运用科学的对策,更好提升危险废物安全管理的整体成效,更好地提升危险废物安全管理的整体水平。

2.1完善危险废物名录,做好排污登记工作

在危险废物安全管理的过程中,《国家危险废物名录》是重要的载体与参考依据。只有从源头上来做好危险废物名录的更新以及收集整合等工作,才能够提升危险废物安全管理成效。因此,在实践过程中,应该从法律法规层面,从顶层设计方面来注重及时更新和拓展危险废物名录,特别是要结合科学技术以及时代发展等,积极更新修订危险废物名录,科学指导产废企业严格按照名录以及相关要求来有效处置危险废物。同时,在危险废物安全管理的过程中,更要注重从终端来进行科学防控,尤其是要做好排污登记工作。各职能部门应该充分发挥监管职责,加大安全巡查以及监管力度,加强对产废企业的常态化巡查督导,督促他们严格按照相关规定来做好排污登记工作。产废企业应该委派专人来负责排污登记工作,一旦出现新的危险废物,要及时会同监管部门来做好登记申报工作以及处置工作。产废企业更要加大人员培训与教育,切实提升他们的职业素养以及专业能力,更好地强化安全管理成效。

2.2加强危险废物全过程安全管理,做好排放源头管理

在危险废物安全管理的过程中,不能够停留在某一阶段,或者侧重于前中期阶段,而应该充分贯彻落实全过程的安全管理,综合全面提升安全管理成效,更好地做好排放源头管理工作,不断提升安全管理的整体力度。一方面,在安全管理的过程中,应该积极践行全过程的安全管理理念,综合性提升安全管理成效与水平。比如要从危险废物的产生阶段着手,积极开展安全管理,尽可能降低危险废物的产量。同时,在危险废物的运输阶段,应该严格管控运输环节,避免出现泄漏倾倒或者其他问题,在危险废物的处置过程中,应该采用最优化的处置方式,避免处置阶段可能产生的有害废气或其他有害残渣污染环境等。只有实施科学全面的综合性安全管理,才能够在很大程度上提升安全管理水平。另一方面,在危险废物安全管理的过程中,还应该充分做好排放源头管理。相关部门应该设置准入门槛,督促产废企业不断改良生产工艺,不断创新生产技术和生产方式,有效降低可能产生的各类危险废物。同时,还应该要求产废企业在生产过程中以及生产结束后等积极开展技术研发,不断推动危险废物安全管理的创新和优化。

3结语

危险废物:指列入国家危险废物名录或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的废物。准确把握危险废物的特性才能够真正有效的管理危险废物,根据《国家危险废物名录》,具有以下特性的污染物会被列入危险废物名录:具有腐蚀性、毒性、易燃性、反应性或者感染性等一种或者几种危险特性的;不排除具有危险特性,可能对环境或者人体健康造成有害影响,需要按照危险废物进行管理的。危险废物正因为有这样的特性,所以应该全面加强安全管理工作。实践证明,只有强化对危险废物的安全管理,才能够有效防范以及预防可能发生的安全隐患,才能够整体保障社会生产生活的安全高效运行。特别是在危险废物的管理以及运输环节中,更要注重采用科学的安全管理措施,综合性提升安全管理成效。

参考文献

[1]刘沁娜.论危险废物环境风险控制原则的立法确认[D].湖南师范大学,2018.

[2]赵晓阳.危险废物管理法律制度研究[D].黑龙江大学,2018.

[3]张兆昆.基于物联网技术的危险废物安全管理系统初探[J].资源节约与环保,2017(11):108-110+117.

[4]崔雪莲,高兴文.我国化学品环境安全管理研究进展[J].安全、健康和环境,2017,17(10):1-4+12.